一起房屋所有權糾紛挖出國有資產流失問題線索

2019-06-19 07:34:00 來源: 中央紀委國家監委網站 作者: 劉國峰 盧雪永

  近日,一起房屋所有權糾紛案在北京市通州區人民法院正式立案。挖出這起涉嫌國有資產流失的案件線索,與北京市通州區紀委監委嚴把監督關是分不開的。

  監督是紀委監委的第一職責。通州區紀委監委堅持把監督工作做深做細做實,精準發現問題,認真核實問題線索,著力提升了監督實效。挖出國有資產流失的問題線索,督促主責部門挽回國有資產損失就是其中一例。

  “咱們做監督工作,就是要發現問題,揪出疑點,破解問題。”通州區紀委監委第二監督檢查室在處理一條問題線索時,對其中的一處房屋產權產生了質疑。是房主李某個人所有?還是可能牽涉國有資產流失?室主任劉銳的一席話凝結了大家的共識,“既然有疑點,那就查下去,一定要把事實原原本本都查清楚。”

  隨即,通州區紀委監委第二監督檢查室干部張秀敏和盧雪永直奔村里,實地查看這處房屋,并走訪了解相關情況。

  “您家這房是啥時候蓋的?又是啥時候翻建的?”張秀敏向房主李某問道。

  “九幾年吧,我從鎮里的供銷社買的,2007年的時候翻建了一下。”李某說道。

  李某不經意的回答,引起了張秀敏的注意。她從小生活在農村,九十年代正值全區基層供銷社轉制,當時在村里是不小的事情。李某能在那個節骨眼兒上向供銷社購買房屋,房屋產權究竟屬于誰,還確實是個問題。

  帶著這個疑問,張秀敏和盧雪永一同來到通州區供銷總社了解情況。對方表示,在早年間,確實存在基層供銷社把房屋租賃給村民的情況,而這與李某所說的向供銷社購買房屋并不相符。在案件分析會上,區紀委監委第二監督檢查室的同志一致認為,這與他們當初預判可能涉及國有資產流失問題相印證,這個疑點必須攻克。

  但時間久遠,且全區基層供銷社均已經經歷過轉制,能否找到、找全相關資料成為擺在通州區紀委監委面前的一道難題。

  第二次來到區供銷總社,張秀敏和盧雪永把核查重點放在基層供銷社轉制上。在工作人員的配合下,他們認真查閱了房產所處鄉鎮的供銷社當初往來賬目,以及轉制期間涉及房屋租賃、買賣的相關檔案材料。

  “張姐,快看!”盧雪永興奮地喊到,“這有一份1995年的法院民事調解書,里面有李某的房子。”

  張秀敏聞訊過去,兩個人仔細翻閱了這份調解書。調解書里明確了村委會和地方供銷社關于房屋產權的問題,而李某的房屋就在其中,且產權屬于地方供銷社。

  “咱們的預判是對的,李某的房屋產權確實有問題。”張秀敏說道,“但是,20多年了,也說不好這期間他借著某個機會真把這房買了。”

  于是張秀敏和盧雪永再次找到了李某。可是,李某一口咬定房屋是他向鎮里供銷社買的,并拿出了房款收據和證人證言等材料,還稱,在2007年翻建房屋時,他也取得了相關審批手續且征得了四鄰同意。

  “目前看來,李某人證、物證都有,這房屋產權咱還真沒啥有力證據證明是地方供銷社的。”回單位的路上,盧雪永一邊開車,一邊和張秀敏討論著案情。

  “但這也是李某的一面之詞啊,咱不能偏聽偏信。”張秀敏說道,“事關國有資產流失,馬虎不得!咱得再去一趟區供銷總社。”

  方向盤一轉,張秀敏和盧雪永第三次來到區供銷總社。這次,他們更加聚焦,重點查九十年代該鎮供銷社房屋租賃的相關材料,不放過任何蛛絲馬跡。

  時間一分一秒過去,張秀敏和盧雪永顧一頭扎進檔案資料里。檔案室里靜悄悄的,紙張一頁一頁翻動的節奏清晰可辨。

  突然,張秀敏的手停了下來,盯著一份泛黃的協議書看了又看。“找到了!”張秀敏這一聲打破了檔案室許久的沉靜,“租賃協議!上面寫著,該鎮供銷分社于1993年12月20日將房屋租給李某有償使用,租期15年,2008年到期!”張秀敏激動地說。

  功夫不負有心人。通過嚴謹細致的核實,李某房屋所有權問題,終于水落石出。因涉及國有資產流失問題,區紀委監委隨即向區供銷總社、區國資委提出建議,要加大國有資產監管力度,對基層供銷社在破產或轉制過程中存在的問題,進行徹底清查,避免國有資產的流失。

  對于與李某租賃合同到期一事,北京市通州區供銷總社已向通州區人民法院提起民事訴訟,依法確保國有資產不受損失。知悉這一情況時,劉銳表示,“我們的職責就是瞪大眼睛,認真對待每一個問題線索,不放過任何蛛絲馬跡,扎扎實實不走過場,才能讓監督更有力、更有效。”(北京市通州區紀委監委 劉國峰 盧雪永)

初審編輯:魏鵬

責任編輯:付興帥

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